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▲林岱樺為放生條款道歉。（圖／翻攝自林岱樺粉絲團）

文／敖博勝

一句「你是和我對槓逆」，讓動物保護議題突然成為全國矚目焦點。林岱樺委員在《野生動物保育法》修法的黨團協商中，針對「放生」提出看法，主張「放生行為初犯者免罰」、「放生者主動通報，主管機關協助專業科學的放生」、「無法判定放生場所之動物由林務局全國六所野動救傷收容中心救助收容」。很明顯的，林委員在行政院提出約束放生行為，修法加重罰則時，試圖替放生行為找一個解套方式。

可惜的是，林委員解釋她的修法理念時，舉的許多例子不倫不類。例如用魚來解釋隨機個人放生，但一般類水產動物屬於《漁業法》的管轄，根本與《野保法》修法無關。而放生扯到棄養動物，被官員導到《動保法》而不自知，被譏一句「您的講法就讓大家公評」就暴怒開罵，「你是和我對槓逆」未來勢必成為網路經典名句。

宗教放生行為，不管商業放生或個人隨機善心放生，都可能對生態環境造成危害。個人隨機善心放生，或許發善心者認為量少，不會有影響，但事實上仍會危害台灣的生態。例如中南部會到處都是吃掉其它魚卵的玻璃魚、抓不完的綠鬣蜥嗎，中部茭白田裡無數的泰國土虱吃光台灣台南蛋糕店哪家好吃原生青蛙與原生魚類等，都是少量外來物種因適應力強，危害台灣生態環境的例子。

商業放生行為更不用說了，有放生積功德的需求，所以害得無數野生動物無辜被捕販賣，過程中殺傷的生靈只有業，何來功德？為求功德而強行放生，不正如梁武帝問達摩祖師「建寺齋僧」有無功德，達摩祖師回答「並無功德」一樣嗎？佛教是絕對理性的宗教，所以佛是「覺者」，是究竟解脫於三界輪迴的、對於宇宙生命的成因徹底明白具足了知，真正圓滿覺悟的聖者。

▲宗教團體買「蟹」放生，魚販賣「放生價」做功德。

佛教的另一個特性是可因地制宜，融合當地人文風俗，不拘泥於固定形式。所以隨著現代社會的演進，生態環境意識抬頭，將不符合時代的法門轉化，才是真正的智慧。放生當初不也是為了符合中國的民情，發展出來的法門嗎？一些佛教團體，已開始省思放生真諦，轉而與時俱進的「生態放生」，便是最好例子。

不過，林委員的這一「槓」，還是槓出許多亟待解決的問母親節蛋糕推薦高雄市題，這些問題才是動保危機。林岱樺說：「如果我就是沒辦法養怎麼辦？我已經養了這個東西養了10年了，我想放生牠，我真的沒辦法養牠了那怎麼辦？」這樣的心態，竟然出自於一位立法委員之口，顯示台灣的《動物保護法》雖然修了10次，今年2月開始零安樂死，但台灣社會還是沒有做好準備。

全台流浪動物的收容所空間只有6000餘，但每年的流浪動物數量破10萬隻。源頭管理沒有做好，民眾觀念沒有正確建立，加上政府治標不治本的心態，根本無法讓流浪動物真正減少。許多流浪動物進收容所後，因為收容所缺乏醫療，或人力不足，反而更容易死亡。參考農委會2016年的統計資料，全台灣的收容所總共關了6萬4,276隻動物，超收正常容量的10倍以上，收容死亡率居高不下。無法容納的流浪動物，只能期盼更高的認養率，但事實上許多認養率的數字是民間善心人士狗場大量認養所堆積出來的，且民間狗場的容量也有限。

零安樂死最重要的配套：「TNVR」(捕捉、結紮、施打疫苗、原地放回)與「精準捕捉」，需要主管機關有規劃地從源頭控管做起。教育、結紮、立法配合，才有可能全面做好人道減量的規劃。「TNVR」只靠善心人士也很難成功，需要社會大眾的理解跟配合。或許，拯救一隻毛小孩，讓他找到真正的歸宿，遠比購買放生，能累積更大的功德吧！

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●作者：敖博勝，高雄智庫執行長、OpenKMT聯盟副秘書長、天下為公團隊召集人，以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net

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你們好，為了給廣大玩家更好的遊戲體驗《星紀傳說》運營團隊決定於2015年11月13日上午10:00~12:00對《星紀傳說》全體伺服器改版更新維護，請玩家提前下線以免數據丟失。維護結束時間將根據維護情況提前或延後開啟，請玩家相互轉告，對此造成的不便請玩家理解，感謝大家對維護工作的支持和理解，謝謝！

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2015-11-13

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地方中心／綜合報導

台南市議員李退之的妻子不滿遭拖吊，投訴基層警員，引發熱議。其實，根據台南市的「拖吊SOP」，會要求警員在拖吊前吹哨並同步廣播，且即便車輛已遭上架，只要在駛離0.5公尺前，車主及時現身，還能改為開單告發，省下900元的罰鍰，相對其他縣市，可謂是全國唯一。

▲台南市是全國唯一執行拖吊時，會要求警員吹哨外加廣播的縣市。（圖／東森新聞，下同）

李退之的郭姓妻子，1日將轎車違停在東區東門路二段158巷紅線區，員警發現後，率司機執行違規拖吊，還依SOP鳴笛廣播，並在場吹哨13次，時間長達1分鐘，但一直到車子上架、裝輔助輪、脫離現場0.5公尺等3項SOP都完成後，郭女才姍姍來遲。事後，郭女因為求情遭拒，不但投訴員警態度差，還請警局介入瞭解。

▲▼台南市的拖吊SOP相較其他縣市友善，車主只要流程未完成前現身，警方就會「放車」改開罰單。

台南市交通法規明定，員警發現違停車輛，必須按照程序吹哨，還必須不斷廣播：「違規車輛請盡速駛離，廣播後依法實施違規拖吊」等語，而且執行拖吊時，得完成車輛上架、裝置輔助輪、駛離違規現場0.5公尺等3項條件後，再拍照存證；若車主在前3道程序還未完成前現身，警方就必須將車還給對方，改開立900元的罰單，相比拖吊領回要花上1800元，罰鍰直接打對折，還不用多跑一趟。

由於台南市是目前全國唯一，要求員警在拖吊前，得吹哨加廣播的縣市，相較其他縣市友善許多，不少民眾都說：「算不錯啦，這樣是好的啦，因為路上會比較沒那麼多違規的車」，還有人說：「可能可以省下900元，不用多跑一趟。」

據了解，郭女違停拖吊的當下，員警已到場吹哨13次長達1分鐘，也有依法廣播通知，連車子都已上架、裝輔助輪，並拖離現場0.5公尺，但議員出面挺太太時，也搞不清楚法規，只砲轟員警不近人情，所幸交通大隊看過監視器畫面後，認定員警處置無違誤，將會力挺基層。

▲▼李退之妻子違停遭拖，砲轟員警不近人情。

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